공공기관 연봉 격차 이정도? (임금양극화, 은행형공기업, 기관장연봉)
공공기관이라고 하면 흔히 '비슷비슷한 안정적인 직장' 정도로 생각하기 쉬운데, 막상 숫자를 들여다보니 같은 공공기관끼리도 연봉 차이가 4000만 원을 훌쩍 넘더군요. 은행형 공공기관 직원의 평균 연봉은 1억1500만 원대, 전체 공공기관 평균은 7400만 원 수준입니다. 이 둘 사이의 격차가 다시 벌어지고 있다는 점이 지금 이 글을 쓰게 된 이유입니다. 은행형 공공기관과 일반 공공기관, 왜 이렇게 연봉이 다를까 제가 처음 이 데이터를 접했을 때, 가장 먼저 든 생각은 "이게 정말 같은 '공공기관'을 두고 하는 말인가"였습니다. 공공기관의 유형 분류 기준은 공공기관 운영에 관한 법률 시행령에 규정되어 있는데, 직원 정원 300명 이상, 총 수입액 200억 원 이상, 자산규모 30억 원 이상인 기관 중 자체수입비율이 50%를 넘으면 공기업으로 분류됩니다. 여기서 자체수입비율이란 정부 보조금 없이 스스로 벌어들이는 수입이 전체 수입에서 차지하는 비중을 말합니다. 은행형 공공기관은 한국산업은행, 한국수출입은행처럼 금융업을 직접 영위하는 기관을 뜻합니다. 이들은 구조적으로 민간 금융기관과 유사한 방식으로 수익을 만들어내기 때문에, 임금 체계 역시 일반 위탁집행형 준정부기관과는 출발선 자체가 다릅니다. 위탁집행형 준정부기관이란 정부가 맡긴 특정 사업을 대신 집행하는 기관으로, 국민건강보험공단이나 근로복지공단 같은 곳이 여기에 해당합니다. 국회예산정책처가 발간한 '2026 대한민국 공공기관' 보고서에 따르면, 지난해 은행형 공공기관 직원의 1인당 평균 보수는 1억1593만 원으로 집계되었습니다. [출처: 국회예산정책처] 전체 공공기관 일반정규직 평균 보수인 7377만 원과 비교하면 격차가 4216만 원에 달합니다. 이 격차는 2023년 3998만 원까지 좁혀졌다가 2024년부터 다시 확대되기 시작해 2년 연속 벌어지는 추세입니다. 제 경험상 이런 구조적 격차는 단순히 "그 기관에 들어가지 못한 ...